Povolená strana trhu a čím se od té druhé liší

V Česku licence existuje

To je rozdíl proti řadě okolních zemí a mění celý smysl výrazu, po kterém se sem lidé dostávají.

Zákon č. 186/2016 Sb. otevřel od roku 2017 online hazard licencovanému trhu. Provozovatel, který splní podmínky, může o povolení požádat a dostat je. Nejde tedy o monopol, ve kterém by povolení nebylo možné získat, jde o režim, do kterého se dá vstoupit.

Kdo do něj nevstoupil, vstoupit mohl.

To je jiná situace než například v Polsku, kde jsou kasinové hry na internetu vyhrazeny státnímu monopolu a povolení pro ně prostě neexistuje. Tam je „bez licence“ popisem nemožnosti; tady je popisem volby.

Jak povolení vypadá

Řízení má dva stupně a oba vede Ministerstvo financí.

Základní povolení posuzuje samotného provozovatele: sídlo v Česku nebo v jiném státě EU či EHP, průhlednou vlastnickou strukturu se známým skutečným majitelem, finanční stabilitu, účetní závěrku ověřenou auditorem a kontrolní orgán. Požadavky vypisuje § 6 zákona.

Povolení k umístění nebo ohlášení se pak týká konkrétní hry a jejího herního plánu podle § 8.

Dvoustupňovost je důvod, proč se seznamy liší podle toho, na co se ptáte: jiný počet subjektů drží základní povolení a jiný počet konkrétních her je povolen.

Kde si to ověřit

Ministerstvo financí zveřejňuje na svých stránkách přehled držitelů povolení vedle Seznamu nepovolených internetových her. Ty dva dokumenty se čtou společně.

Bez druhého je první jen seznamem jmen.

Seznam nepovolených bez přehledu povolených vypadá jako výčet všech kasin světa; přehled povolených bez seznamu nepovolených vypadá jako celá nabídka trhu. Teprve dohromady ukazují, že jde o dvě oddělené množiny. Jak hledat v tom prvním, popisuje stránka o seznamu ministerstva.

Co to znamená pro provozovatele z naší tabulky

Deset kasin v tabulce působí na licencích z Curaçaa nebo z Anjouanu. České povolení nemá ani jedno.

Číslo licence z Curaçaa odpovídá výhradně za právní postavení provozovatele v Curaçau.

Bývá to matoucí, protože číslo vypadá úředně a dá se v tamním rejstříku dohledat, splňuje tedy všechny vnější znaky dokumentu, který něco zaručuje. Zaručuje, ale v jiném státě. Co ta čísla znamenají a kde se ověřují, rozebírá stránka o zahraničních licencích.

Tři otázky, které stojí za rozdělení

Otázka na povolení, otázka na přijetí hráče a otázka na výplatu jsou tři nezávislé věci a odpovídají na ně tři různé dokumenty.

Povolení — zákon a státní seznamy. Přijetí hráče — seznam vyloučených zemí v podmínkách provozovatele, kde se Česko objevuje u jedenácti z třiceti osmi námi přečtených, jak ukazuje stránka o kasinech, která nepřijímají Čechy. Výplata — články o limitech a o ověření v týchž podmínkách.

Tři otázky, tři dokumenty, a žádný z nich nezastoupí ty zbylé dva.